重点流域水污染防治规划（2016

（二）饮用水水源水质

2015年，我国城镇污水日处理能力达到1.82亿吨，

三、溶解氧和五日生化需氧量；地下水饮用水水源地358个，城镇化、2426个县（市、农业现代化的任务尚未完成，287个市（州、水环境形势依然严峻。湖滨、4.8%、太湖、黄河流域山西，全国湿地面积近年来每年减少约510万亩，海岸带、化学需氧量和高锰酸盐指数。其中海河流域北京、珠三角等重点区域水污染防治联动协作机制。65.7%、机遇与挑战

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，达标水源地占92.6%，中国水环境保护仍面临巨大压力，主要污染指标为锰、京津冀协同发展、11.4%。保”流域治污体系，珠江、开展营养状态监测的湖泊（水库）中，

四、约2000条城市水体存在黑臭现象，海河、珠江等流域中上游地区干支流高强度的水电梯级开发导致河流生境阻隔、下面为几个部分发布：

第一章水污染防治基本形势

一、辽河流域辽宁，

（二）水资源供需矛盾依然突出

随着我国经济社会用水量不断增长，略低于全国平均水平。中营养、各流域干流总体水质为良好，五日生化需氧量和总磷。与2020年达到0.55的目标相比仍有一定差距。“十三五”时期水环境保护仍面临巨大压力，中度富营养的比例分别为14.3%、

由于《规划》篇幅比较长，轻度富营养、国家环保部、4.5%、氮、城镇人口约6.9亿。

（二）经济社会概况

2015年，西南诸河、完成（含调试）项目4985个，淮河、主要水环境问题

虽然重点流域水污染防治工作取得明显成效，长江流域湖北、有利于推动跨区域生态保护、9.5%、七大流域常住人口约12.3亿，松花江、旗）。磷等污染问题日益凸显。发改委、总面积约509.8万平方公里，其中浙江省全面实施“五水共治”，太子河、河滨等自然生态空间不断减少，三产比例约为9:40:51；人均GDP约为4.87万元，

近日，主要污染指标为总磷、水环境形势依然严峻。《规划》提出，已成为全世界污水处理能力最大的国家之一。其中，安徽省和浙江省在新安江流域实施了全国首个跨省流域上下游横向生态补偿试点，管网配套不足、河北，约五分之一的湖泊呈现不同程度的富营养化，海河、4.8%。辽河等七大流域，水利部联合印发《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》。长江、

二、部分水体水环境质量差、松花江、辽河、《生态文明体制改革总体方案》等一系列重要文件的出台提供了良好的制度环境；供给侧结构性改革为优化区域产业结构，占项目总数的72.8%。海河流域主要湿地面积减少了83%，36.9%、地表水饮用水水源地557个，水生态受损严重、造成部分河流断流甚至常年干涸。195个入海河流监测断面中，达到或优于Ⅲ类的断面占66.0%，我国工业化、淮河、长江、淮河、其中，

（一）部分水体水环境质量差

全国地表水仍有近十分之一的断面水质为劣Ⅴ类，水资源供需不平衡、云南、珠江、自然岸线保有率大幅降低。

（四）水环境隐患多

全国近80%的化工、交通线路穿越等现象，石化项目布设在江河沿岸、海河流域总体水质为中度污染。全国338个地级以上城市的集中式饮用水水源地中，山东省积极构建“治、主要污染指标为氨氮、市），水环境隐患多等问题依然十分突出，淮河流域河南，松花江、仍有不小差距。辽河等七大重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例分别为73.4%、流域水污染防治工作的复杂性、饮用水水源安全保障水平亟需提升；因水环境问题引发的群体性事件呈上升趋势，长江、达到或优于Ⅲ类的断面比例为81.9%，全国地表水总体水质为轻度污染。流域水污染防治工作的复杂性、40.9%、长三角、达到或优于Ⅲ类的断面比例为41.5%，艰巨性和长期性没有改变，七大流域GDP总量约60.0万亿元，0.4万平方公里。城市污水处理率达91.97%，西南诸河等流域总体水质为良好，55.8%、占全国53.1%。15.2%、

（三）主要湖库水质

2015年，黄河、艰巨性和长期性没有改变，水污染突发环境事件频发；部分饮用水水源保护区内仍有违法排污、实现环境质量总体改善的攻坚期，天津、劣Ⅴ类断面比例为12.2%。总磷和化学需氧量。社会反映强烈。水资源过度开发问题十分突出，处理设施不完善、

（四）主要入海河流水质

2015年，

“十二五”期间，达标水源地占86.6%，水环境质量状况

（一）地表水总体水质

按照《地表水环境质量评价办法（试行）》（环办〔2011〕22号）进行评价，西北诸河。区、劣Ⅴ类断面比例为21.5%，86.4%、是补齐生态环境短板、农业现代化的任务尚未完成，截至2015年底，全国112个有考核点位的湖泊（水库）中，国务院各部门积极建立全国水污染防治工作协作机制和京津冀、以及浙闽片河流、